一、经济环境分析

2008年旷日持久的美国次贷危机转化为严峻的世纪性金融危机，目前已对全球实体经济产生了巨大的冲击。目前，国家经济发展面临一系列不确定因素，产业发展面临巨大风险。从宏观环境来看，目前正值中国氟化工行业大变革、大发展的时代。 事实上，当下氟化工行业出现的困难局面，除了受国际金融危机的影响外，也有行业自身存在的问题。即使没有金融危机的冲击，传统低效运营的发展模式也面临调整的必要。

目前氟化工行业的快速扩张发展模式即使没有经济危机也会遇到困难，这次经济危机对我国氟化工行业可持续稳定发展是一个大好调整机遇：企业要整合（包括和大化工整合）、产品结构要调整、产品链要互补、要有特色。改变目前地方政府为主导的全国遍地开花、盲目建设做大做全的发展模式。

二、产业政策环境分析

提前十年淘汰HCFC和自然制冷剂的发展：

中国08年11月开始启动氢氯氟烃淘汰程序，HCFC141b首当其冲（用量大，07年为8万吨），包括HCFC22、142b等。即到2013年，把国内氢氯氟烃消耗量冻结在2009年和2010年的平均水平；到2030年，我国将全面停止氢氯氟烃的生产和消费。

对CDM补贴：

2009年4月1日财政部、国家税务总局联合下发《关于中国清洁发展机制基金及清洁发展机制项目实施企业有关企业所得税政策问题的通知》(财税〔2009〕30号文)。

该项政策与原政策相比，CDM装置收入上交国家65%和留存企业35%的比例没有变化，但是企业收入部分的所得税获得了减免。 

目前拥有CDM项目的上市公司主要为三爱富和巨化股份。

总体而言，我们认为该项政策以及最近出口退税政策的出台既反映了目前国内氟化工行业的困难局面，也表明国家对于氟化工优势企业的支持和保护。

三、市场分析

国内面临的行业现状以及国际压力依然不能忽视。氟化工行业近年来竞争程度激烈且历时多年。为做强做大氟化工产业以形成产业链、实现优势互补、减少同行业竞争等，国际上许多公司进行了一系列并购，如3M 和赫司特两公司的氟化工合并成立Dyneou 公司、旭硝子公司购买ICI的化工厂及英国的F2 化学品公司等等。同时，这些公司也盯上了有资源优势的中国市场，相继进入中国采购基础氟化工原料或拟建有机氟化学品生产装置。从长远来看，这势必对中国生产企业构成压力。

在目前利润普遍下降、市场竞争加剧的形势下，规模小而分散的现状严重制约了氟化工企业的发展。 严峻的形势逼迫企业寻找出路，重组与整合势在必行。据统计，目前国内共有1000多家企业从事氟塑料、氟橡胶的加工及制品业，产业格局的特点是上游国内企业众多，且竞争日益激烈；下游的高附加值产品由国外企业主导。国内氟化工企业大都是产品单一，低水平重复建设与恶性竞争突出。同时，氟化工企业生产因具有介质高腐蚀、废水难生化、单体易爆性等特征，还面临着环境保护与安全运行的压力。

因此，中国氟化工企业要发展，必须通过整合增强自身竞争力，延伸产业链，企业产品要避免产品同种、同质，要在高端产品上下功夫，要向精细化、复合化、轻量化方向发展，如开发电子化学品、表面活性剂、薄膜等高性能氟聚合物等。据了解，一些有实力的大企业已经行动起来。比如，中化国际已于今年并购了浙江蓝天环保高科技股份有限公司，巨化集团的并购正在进行中。据了解，东岳集团也有整合一些氟化工小厂的打算。